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關(guān)于啟動(dòng)3553工程計(jì)劃美好生活家園專項(xiàng)計(jì)劃健康生活保障工程的決定
來源:3553工程計(jì)劃 | 作者:叁伍伍叁生態(tài)科技研究院轉(zhuǎn) | 發(fā)布時(shí)間: 2020-03-09 | 2930 次瀏覽 | 分享到:

  為進(jìn)一步貫徹黨的十九大二中三中和四中全會(huì)精神,落實(shí)中央關(guān)于供給側(cè)、放管服和區(qū)塊鏈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,認(rèn)真執(zhí)行習(xí)近平總書記“優(yōu)化重要應(yīng)急物資產(chǎn)能保障和區(qū)域布局,推動(dòng)應(yīng)急物資供應(yīng)保障網(wǎng)更加高效安全可控。”的重要指示,按照3553工程計(jì)劃美好生活家園專項(xiàng)計(jì)劃的總體部署,通過設(shè)立專項(xiàng)資金扶持民生的基本健康生活保障與應(yīng)急供給體系的社會(huì)工程共建,系統(tǒng)布局建設(shè)美好生活家園健康生活保障體系生態(tài),賦能健康生活產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)結(jié)構(gòu)和諧調(diào)整,全面融合健康生活保障體系線上線下的智慧供給生態(tài)體系,形成完整的健康生活保障智慧生態(tài)與應(yīng)急安全危機(jī)處理閉環(huán)體系,同時(shí)賦能促進(jìn)各地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)閉環(huán)可持續(xù)成長(zhǎng),最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)城鄉(xiāng)均衡協(xié)同發(fā)展、人民安居樂業(yè)的健康生活美好家園生態(tài)。依據(jù)3553工程計(jì)劃開展美好生活家園專項(xiàng)計(jì)劃整體布局建設(shè)的系列文件精神,結(jié)合當(dāng)前抗新冠肺炎疫情現(xiàn)狀以及未來健康生活保障體系可持續(xù)發(fā)展的需要,3553工程計(jì)劃理事會(huì)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議決定:


  一、設(shè)立并啟動(dòng)“3553工程計(jì)劃美好生活家園專項(xiàng)計(jì)劃健康生活保障工程”(下稱《工程》)。


  《工程》是3553工程計(jì)劃美好生活家園專項(xiàng)計(jì)劃的重要組成部分,將覆蓋全國(guó)所有地區(qū)的雙三級(jí)網(wǎng)絡(luò)健康生活生態(tài)保障智慧服務(wù)體系,能夠做到和平時(shí)期擔(dān)負(fù)民生健康生活供給保障,特殊時(shí)期擔(dān)負(fù)國(guó)家應(yīng)急物資供給職能,有效助力各地政府應(yīng)急保障體系的建設(shè)。《工程》十年布局完成后,可形成完善的全國(guó)雙三級(jí)網(wǎng)絡(luò)健康生活保障與應(yīng)急保障體系,使所覆蓋區(qū)域的健康生活生態(tài)方方面面得到保障和支撐,成為健康生活與應(yīng)急處理的綜合性、基礎(chǔ)性的民生保障體系,成為美好生活家園全國(guó)布局建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。

  
  《工程》預(yù)期十年(2021年-2030年),在全國(guó)范圍內(nèi)條件合適的地區(qū)布局建設(shè)完成《工程》全國(guó)生態(tài):


  不少于3個(gè)《工程》生態(tài)全國(guó)智慧服務(wù)體系聚集試驗(yàn)區(qū);

  
   不少于50個(gè)《工程》生態(tài)省級(jí)智慧服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集基地;

  不少于500個(gè)《工程》生態(tài)市級(jí)智慧服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū);

  不少于3000個(gè)縣(市、區(qū))布局《工程》三級(jí)全民健康生活保障智慧服務(wù)體系:
  
  (一)不少于3000個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)健康生活保障生態(tài)智慧服務(wù)中心;


 ?。ǘ┎簧儆?0000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦級(jí)健康生活保障智慧服務(wù)站;


 ?。ㄈ┎簧儆?00000個(gè)村落社區(qū)級(jí)健康生活保障智慧服務(wù)屋(點(diǎn))。


  二、3553工程計(jì)劃理事會(huì)責(zé)成秘書處對(duì)《工程》實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和體制機(jī)制改革,嚴(yán)格落實(shí)總體規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和措施。


  三、3553工程計(jì)劃理事會(huì)批準(zhǔn)并授權(quán)成立秘書處領(lǐng)導(dǎo)下的《工程》管理辦公室?!豆こ獭饭芾磙k公室負(fù)責(zé)《工程》總體管理和規(guī)劃及技術(shù)路線圖及相關(guān)政策的編制、修改、審查、督察等行政管理工作,對(duì)政策的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。所行使的工作職責(zé)職權(quán)對(duì)3553工程計(jì)劃理事會(huì)秘書處負(fù)責(zé)。


  3553工程計(jì)劃理事會(huì)秘書處負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)評(píng)估《工程》管理辦公室工作情況,以及各地縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門執(zhí)行《工程》有關(guān)政策的情況,監(jiān)督涉及《工程》的申報(bào)、審批、立項(xiàng)等相關(guān)行政管理行為,對(duì)違反《工程》政策的行為提出糾正、處理意見。

  
  四、《工程》管理辦公室負(fù)責(zé)組織編制《工程》相關(guān)政策文件,報(bào)3553工程計(jì)劃理事會(huì)批準(zhǔn)。授權(quán)具體指導(dǎo)縣(市、區(qū))申報(bào)和立項(xiàng)后貫徹實(shí)施等工作。


  五、《工程》申報(bào)一經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng),任何單位和個(gè)人不得擅自修改。因故進(jìn)行局部修改的,按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定辦理。具體辦法由《工程》管理辦公室另行制定報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。


  六、《工程》管理辦公室應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織對(duì)縣(市、區(qū))落實(shí)《工程》政策的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和檢查。經(jīng)評(píng)估檢查確需修編的,應(yīng)當(dāng)按照原編制程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。


  3553工程計(jì)劃理事會(huì)秘書處可以根據(jù)實(shí)際需要組織對(duì)《工程》管理辦公室和縣(市、區(qū))《工程》的實(shí)施情況進(jìn)行隨機(jī)抽查和不定期評(píng)估。

  
  七、根據(jù)規(guī)定,各縣(市、區(qū))申報(bào)《工程》要求合乎以下條件和資質(zhì):


  (一)申報(bào)主體應(yīng)為申報(bào)所在地人民政府,并按要求成立申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由所在地區(qū)黨委一把手出任小組組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)申報(bào)工作,下設(shè)申報(bào)辦公室,由專職人員負(fù)責(zé)《工程》的申報(bào)工作;


 ?。ǘ┨峤划?dāng)?shù)卣?jīng)人文概況的資料文獻(xiàn)、發(fā)展規(guī)劃及為《工程》服務(wù)的相關(guān)文件;

  
  (三)提供落實(shí)完善完備《工程》申報(bào)報(bào)告以及所需條件的一切報(bào)告材料(包括《工程》中所涉及需要前置審批的相關(guān)材料)作為申報(bào)材料附件;


 ?。ㄋ模豆こ獭飞陥?bào)地區(qū)資本金資金配套不少于規(guī)劃的30%,并出具資金來源和資信證明;


  八、3553工程計(jì)劃有關(guān)部門將按照有關(guān)《工程》專項(xiàng)資金計(jì)劃的規(guī)定,在申報(bào)所在地區(qū)申報(bào)《工程》立項(xiàng)批復(fù)后,將給予最高不超過70%的金融創(chuàng)新專項(xiàng)資金扶持。


  九、申報(bào)成功獲批的地區(qū)政府及相關(guān)部門,在開展《工程》建設(shè)過程中,應(yīng)采取有效措施保護(hù)生態(tài)資源,優(yōu)化資源配置,提高資源利用效率,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和諧共存。


  十、各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)申報(bào)成功所批準(zhǔn)的《工程》規(guī)劃布局建設(shè),明確重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),整合資源,避免同質(zhì)化重復(fù)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。


  十一、《工程》管理辦公室應(yīng)當(dāng)結(jié)合各地的特點(diǎn)和需要,推進(jìn)“放管服”改革。依法精簡(jiǎn)相關(guān)行政審批事項(xiàng) ,優(yōu)化審批流程,提高審批效率;制定相關(guān)的管理措施,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;優(yōu)化職能服務(wù),提高行政效能。


  十二、《工程》應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)施的需要,加強(qiáng)規(guī)劃,先行人才隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新規(guī)劃人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。


  十三、任何單位和個(gè)人對(duì)違反實(shí)施《工程》的行為,有權(quán)向《工程》管理辦公室和申報(bào)地區(qū)的上級(jí)人民政府有關(guān)部門舉報(bào)。


  十四、《工程》管理辦公室應(yīng)當(dāng)將《工程》的實(shí)施情況向3553工程計(jì)劃理事會(huì)秘書處報(bào)告,并接受監(jiān)督。


  十五、本決定自公布之日起施行。



3553工程計(jì)劃理事會(huì)常務(wù)理事會(huì)


   2020年3月2日