? 2013年,黨的十八屆三中全會(huì)提出了“建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系”的改革目標(biāo)。
中央關(guān)于統(tǒng)一大市場(chǎng)的提出,最早可以追溯到2013年,當(dāng)時(shí)黨的十八屆三中全會(huì)提出了“建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系”的改革目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步明確了“統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系”是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱。
? 2020年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》。
2020年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》,提出了構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的目標(biāo)和任務(wù),這可以看作是對(duì)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)思路的進(jìn)一步深化。
? 2021年3月,國(guó)家十四五規(guī)劃明確要“建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”。
2021年3月,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》提出,要“加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”,并明確要“建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”。
? 2022年4月10日,新華社發(fā)布了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》。
2022年4月10日,新華社發(fā)布了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》,這是中央首次以文件形式明確提出“加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”的目標(biāo)。該文件詳細(xì)闡述了建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意義、目標(biāo)、原則和具體措施,標(biāo)志著全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。
? 全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的內(nèi)容主要包括建立統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則、打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割、構(gòu)建高水平的市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)現(xiàn)要素市場(chǎng)化配置、強(qiáng)化市場(chǎng)治理、營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)高效聯(lián)通七個(gè)方面。
全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的內(nèi)容主要包括以下七個(gè)方面:
1、建立統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則:包括統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)公平、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、交易規(guī)則等,以形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。
2、打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割:通過(guò)清理地方保護(hù)和市場(chǎng)分割的政策措施,促進(jìn)商品和要素資源在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)。
3、構(gòu)建高水平的市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施:包括物流、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,以及數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、實(shí)現(xiàn)要素市場(chǎng)化配置:推動(dòng)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素的市場(chǎng)化配置,提高資源配置效率和效益。
5、強(qiáng)化市場(chǎng)治理:通過(guò)法治保障、信用體系、協(xié)同監(jiān)管等手段,提高市場(chǎng)監(jiān)管效能,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
6、營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境:通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、降低成本等措施,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
7、推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)高效聯(lián)通:通過(guò)對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際合作,打造國(guó)際一流的市場(chǎng),提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)旨在推動(dòng)中國(guó)由一個(gè)大的市場(chǎng)向一個(gè)強(qiáng)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,為構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。